Kan en uforsvarlig turnus være lovlig?

Det høres kanskje ut som en selvmotsigelse.

Hvis en turnus følger reglene om arbeidstid, hvile og arbeidsfri, er den vel også forsvarlig?

Ikke nødvendigvis.

Arbeidsmiljøloven setter viktige rammer for arbeidstiden. Men å holde seg innenfor lovens konkrete grenser er ikke det samme som at enhver arbeidstidsordning automatisk er forsvarlig.

Lovlige rammer er utgangspunktet

Arbeidsmiljøloven regulerer blant annet hvor lenge man kan arbeide, krav til arbeidsfri, nattarbeid, søndagsarbeid og bruk av overtid.

Samtidig stiller arbeidsmiljøloven § 10-2 et overordnet krav til selve arbeidstidsordningen: Den skal være lagt opp slik at arbeidstakerne ikke utsettes for uheldige fysiske eller psykiske belastninger, og slik at sikkerheten kan ivaretas.

Det betyr at arbeidsgiver må se på mer enn om hver enkelt vakt holder seg innenfor lovens grenser.

Det er den samlede belastningen som teller

To turnuser kan begge holde seg innenfor de samme rammene for arbeidstid, men likevel innebære svært ulik belastning for medarbeiderne.

Derfor bør arbeidsgiver blant annet vurdere:

• lengden på vaktene
• antall vakter etter hverandre
• omfanget av nattarbeid
• hvile og mulighet for restitusjon
• arbeidsmengde og arbeidspress
• risiko for tretthet og feil

Arbeidstilsynet peker særlig på arbeid i skift og turnus, nattarbeid, gjennomsnittsberegning og utvidet bruk av overtid som arbeidstidsordninger som kan kreve nærmere vurdering.

Arbeidsgiver har ansvar for å vurdere forsvarligheten også når arbeidstidsordningen bygger på tariffavtale eller andre unntak fra arbeidstidsbestemmelsene.

I helse og omsorg kommer enda en vurdering i tillegg

For ledere i helse- og omsorgstjenesten stopper ikke vurderingen ved medarbeidernes arbeidstid.

Bemanningen og kompetansen må også gjøre det mulig å levere faglig forsvarlige tjenester til pasienter og brukere.

Det betyr at en turnus kan måtte vurderes fra minst to sider:

• Er arbeidstidsordningen forsvarlig for medarbeiderne?
• Gjør bemanningen og kompetansen det mulig å levere faglig forsvarlige tjenester?

Du kan for eksempel ha riktig antall ansatte på jobb, men likevel mangle nødvendig kompetanse på en bestemt vakt. Da er det ikke nok at bemanningstallet eller arbeidstiden ser riktig ut på papiret.

Lovlig er derfor ikke det siste spørsmålet

Lov- og avtaleverket setter rammene for turnusen. Men en god vurdering stopper ikke ved spørsmålet:

«Er denne turnusen lovlig?»

Man må også spørre:

«Er denne arbeidstidsordningen forsvarlig – og gjør bemanningen det mulig å levere faglig forsvarlige tjenester?»

Det er først når disse vurderingene ses i sammenheng at man får et godt grunnlag for å vurdere turnusen som helhet.