Hva er forskjellen på informasjon, drøfting og avtale?

Innledning

Informasjon, drøfting og avtale brukes ofte om hverandre når turnus diskuteres. Men begrepene beskriver ulike deler av prosessen – og stiller forskjellige krav til arbeidsgiver og tillitsvalgte.

Det er derfor viktig å vite om en sak først og fremst skal informeres om, drøftes med de tillitsvalgte eller faktisk krever en avtale mellom partene. Hvis dette skillet er uklart, kan forventningene til prosessen også bli uklare.

Informasjon skal gi et godt faktagrunnlag

Informasjon betyr at arbeidsgiver deler relevant faktagrunnlag slik at de tillitsvalgte kan forstå saken og hvilke vurderinger som ligger bak.

I turnusarbeidet kan det for eksempel være informasjon om bemanningsbehov, kompetanse, arbeidstidsordninger, sykefravær, belastning, økonomiske rammer eller utfordringer i dagens turnus.

God informasjon er en forutsetning for at videre dialog skal bli reell. Det er vanskelig å komme med gode innspill dersom partene ikke har et felles bilde av hva som faktisk skal løses.

Drøfting betyr ikke nødvendigvis enighet

Drøfting betyr at partene møtes for å belyse saken, høre hverandres vurderinger og diskutere mulige løsninger før beslutningen tas.

De tillitsvalgte skal få reell mulighet til å komme med innspill, og arbeidsgiver må være villig til å vurdere disse mens det fortsatt finnes alternativer. Men en drøfting innebærer ikke i seg selv at partene må bli enige.

Arbeidsgiver kan derfor i mange tilfeller fastsette en arbeidsplan selv om de tillitsvalgte er uenige, så lenge beslutningen ligger innenfor styringsretten og gjeldende lov- og avtaleverk.

Avtale krever at begge parter sier ja

En avtale er noe annet enn en drøfting. Her kreves gjensidig enighet mellom partene.

Enkelte arbeidstidsordninger kan være avhengige av særskilt avtale etter lov, tariffavtale eller lokale avtaler. Dersom den ønskede turnusen forutsetter en slik avtale, kan ikke arbeidsgiver ensidig legge løsningen til grunn dersom de tillitsvalgte ikke ønsker å inngå avtalen.

Da må turnusen enten endres eller bygges innenfor de ordinære rammene.

Hvorfor er skillet viktig?

Hvis en drøfting behandles som om de tillitsvalgte har vetorett, kan arbeidsgivers ansvar og beslutningsmyndighet bli uklart. Hvis en nødvendig avtale behandles som om den bare var en orientering, kan arbeidsgiver på sin side legge til grunn en løsning som det ikke finnes nødvendig enighet eller hjemmel for.

Et godt samarbeid starter derfor med å avklare hvilken type sak man faktisk står overfor.

Spør:

• Er dette informasjon som skal deles?
• Skal saken drøftes før arbeidsgiver tar en beslutning?
• Krever løsningen en særskilt avtale?
• Hvilket lovverk, tariffavtale eller lokal avtale regulerer saken?

Godt samarbeid blir enklere når begge parter vet hva de skal involveres i – og hva slags involvering saken faktisk krever.